Política

"Hay que desalentar la aspiración al empleo público"

Así lo indicó el diputado provincial Aníbal Billoni. El ex Rector de la UNPA dijo que la provincia no tiene industrias manufactureras porque se sustenta en la producción primaria. Además opinó sobre la economía provincial y el conflicto docente.

  • 27/06/2011 • 00:00
El diputado provincial justicialista Aníbal Billoni (F. M. Mercado)
El diputado provincial justicialista Aníbal Billoni (F. M. Mercado)

El ingeniero y diputado provincial por el Partido Justicialista, Aníbal Billón, fue entrevistado en TiempoFM, en el programa “Voto Positivo” y opinó sobre la realidad provincial, las elecciones  y el conflicto docente.

¿Cuál es su visión de esta sensación de que los conflictos se van repitiendo de manera cíclica en la provincia?
Entiendo que esto tiene que ver con varias razones, una es que se piensa que la provincia tiene una capacidad económica y financiera mucho mayor de la que realmente posee, y por otro lado el hecho de que sea la doctora Cristina Fernández riogalleguense por adopción, lo que convierte a Santa Cruz en la vidriera del país.
También hay factores políticos de la provincia y del orden nacional que se enclavan acá y potencian cualquier tipo de conflicto. Por su parte también  lógicamente hay razones genuinas, como gente que quiere una mejora salarial o laboral. Finalmente, sigue viniendo gente a Santa Cruz y la provincia no tiene una matriz productiva diversificada, nosotros estamos sustentados en una producción primaria que no genera muchos puestos de trabajo. Es decir que todas estas razones y el clima electoral de este año genera una intensificación de los conflictos.

Con un presupuesto importante de 6.000 millones de pesos en comparación con otra provincia, un ingreso importante de personal en el municipio o la provincia, ¿Cree usted que esto eclosiona en el presupuesto?
No tengo datos ciertos de que hay un ingreso importante de personal en la provincia o el municipio, pero espero que sea absolutamente minoritario en función de lo necesario, pero como dije al principio, esta no es una provincia que tenga industrias manufactureras, porque el mercado se encuentra a tres mil kilómetros y también por razones de costos. Tradicionalmente la provincia fue la fuente laboral más segura y cierta para todos, para la gente de Santa Cruz y para los que vinieron de otra provincia a buscar aquí un futuro.
También el presupuesto que aproximadamente está en los 7.000 millones de pesos, lo que hace que se argumente que hay una gran disponibilidad financiera para poder otorgar aumento, pero hay que tener en cuenta que la provincia asiste financieramente a todos los municipios y a algunos entes descentralizados.
Y estas partidas que se asignan para salarios no figuran con ese nombre y en realidad la provincia está transfiriendo partidas hacia los municipios y así si figurará como salario. Es decir hay que sumar todos los ítems que tienen que ver con salarios y transferencias que tiene que ver con pago de sueldo para poder decir con certezas que estamos asignando más de un 85% del presupuesto al pago de sueldos.

Cuando uno consulta a políticos de la oposición, dicen que el sistema ha sido creado para tener a los municipios controlados políticamente, ¿Usted, por qué cree que hay tanta influencia de la provincia en los municipios?
Tiene que ver con lo que dije al principio, nuestra provincia no cuenta con producción manufacturera, dentro de todo el espectro nuestro, el único municipio que tiene una recaudación importante es El Calafate, porque una actividad turística que hace, que no funcione como los demás municipios. Un ejemplo es Piedra Buena o Gobernador Gregores, que son municipios que no pueden recaudar un monto importante, entonces necesariamente tienen que ser asistido por el Estado provincial. Y por ahí también se podría pensar que la cantidad de empleados que tiene cada municipio en relación a la cantidad de habitantes es excesiva, o es importante y es cierto, pero esto es propio de la misma realidad. La provincia ha tenido que ir otorgando trabajo y la única herramienta mas cercana ha sido la administración pública.
Por otra parte todas las obras energéticas que estamos construyendo nos van a permitir generar una nueva matriz productiva y lograr que el Estado no sea la única fuente laboral. 

En su momento, cuando se discutió en la Cámara la modificación del régimen previsional, usted argumentaba que la provincia ahora debe generar condiciones para que la gente se sienta motivada para trabajar en otros lugares ¿Esto debe ser así?
Desalentar la aspiración para trabajar en la administración pública, por ejemplo en España al que trabaja en la administración pública se le llama funcionario, y es el cargo más apetecible por las ventajas que otorga, garantiza estabilidad, vacaciones y jornada reducida pero lo que es más importante es que la provincia ya no da más.

¿Qué opinión le merece los conflictos sociales, gremiales, la cantidad de cortes de rutas que se dan, particularmente en la zona norte de la provincia?
Los derechos tienen distintos rangos, por ejemplo el derecho de huelga y el derecho de aprender, y todo tiene que estar acotado a ciertos márgenes de razonabilidad, de tiempo y prudencia.
En nuestro país existe una crisis en cuanto al manejo de una herramienta fundamental del Estado que es el uso de la fuerza pública, es decir que cuando se constituye un Estado de manera implícita se genera un contrato entre cada ciudadano y el Estado, por lo tanto los ciudadanos ceden al Estado el uso de la fuerza, porque en definitiva alguien debe garantizar el orden. Y llegamos a la paradoja que doscientas personas producen un daño a trescientas personas. Hay que utilizar la fuerza pública con mucha prudencia como lo hacen otros países para revertir esta situación entre todos, porque el ciudadano común también manifiesta que se haga algo.

“Este paro de salarial no tiene nada”

Además, cuando fue consultado sobre los motivos políticos del conflicto docente, el diputado Billoni dijo que “es evidente, porque tiene una respuesta evidente, por empezar hay que ver quiénes están en las carpas que se armaron frente a Casa de Gobierno. Habría que hacer un relevamiento para saber quiénes son. Hay que pensar que la provincia tiene los salarios mas altos del país, no lo digo yo, lo dice el Ministro de Educación de la Nación. Se ha otorgado un 25% a todos los sectores de la administración pública y en este conflicto se pide un 50% de aumento y en ningún lugar del país se pide ese porcentaje. Sumado el año electoral, hay que concluir que este paro de salarial no tiene nada, porque es absolutamente político.