Día del Jubilado

El Día del Jubilado y la Jubilada se celebra todos los 20 de septiembre en nuestro país. La fecha reconoce a los jubilados y las jubiladas, también conocidos como trabajadores pasivos, quienes dejaron de trabajar debido a su edad.

La misma tiene su origen a inicios del siglo XX, durante la presidencia de Julio Argentino Roca. El 20 de septiembre de 1904 se sancionó la primera Ley 4.349 de Jubilación para funcionarios, empleados y agentes civiles estatales. En ese año se creó la Caja Nacional de Jubilaciones y Pensiones, la cual inicialmente solo beneficiaba a los trabajadores del Estado.

Con esta ley se reconoció por primera vez el beneficio previsional, y dio sus primeros pasos el sistema contributivo argentino con el que cada trabajador brindaba una porción de su sueldo para el momento de su jubilación. Con los años, este beneficio se extendería a muchas otras actividades.

50 años más tarde, durante el gobierno de Juan Perón, se pasó de este sistema de capitalización individual a uno de reparto, el cual funcionó hasta 1994, cuando nació el cuestionado Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP). Con esta modalidad, las empresas privadas podían gestionar los fondos provenientes del aporte individual de los trabajadores.

En el 2008, durante el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner, se promulgó la Ley 26.425 que terminó con el régimen jubilatorio por capitalización individual para pasar a un sistema previsional público y obligatorio, el cual funciona hasta nuestros días.

La fecha busca reconocer el trabajo de años de las personas jubiladas, y romper con los prejuicios contra las personas mayores, a quienes muchas veces las han asociado con signos negativos de la ancianidad, asociándola a la enfermedad, la incapacidad y la improductividad.

Proceso

El 20 de septiembre se celebra en nuestro país el día del jubilado y la jubilada, en conmemoración de la creación de la Caja Nacional de Jubilaciones y Pensiones Civiles para funcionarios/as, empleados/as y agentes civiles del Estado, establecida por Ley 4349, del año 1904. Con esta Caja se reconocía el beneficio previsional por primera vez en la historia de nuestro país.

Desde entonces, comenzó un proceso de ampliación de derechos previsionales paulatino que se aceleró especialmente a mediados del siglo XX durante los gobiernos peronistas, con la creación de Cajas de distintos sectores de actividad, y que también sufrió períodos de retroceso, como aquél que se inició con la creación del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP) en 1994 que incorporó, junto al Régimen Público de Reparto, el Régimen Privado de Capitalización.

Con la sanción de la Ley 24.241, la gestión del sistema quedaba a cargo de las Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones (AFJP), además de aumentarse la edad requerida para el acceso a los beneficios previsionales (de 55 a 60 años para las mujeres y de 60 a 65 para los hombres), y posteriormente la obligación de computar efectivamente 30 años de aportes sobre la nómina salarial durante la vida activa. Los resultados de esta decisión se evidenciaron en la caída de la cobertura previsional, que encontró su piso en el año 2002, alcanzando solo a un 69,9% de las y los adultos mayores de nuestro país. 

Cambios

En 2003, comenzó un profundo proceso transformador de la seguridad social en general y del sistema previsional en particular. Los aumentos de los haberes previsionales por decreto del presidente Néstor Kirchner en sus primeros años de gobierno y la moratoria previsional de 2005; sumado a la Ley de Movilidad de los haberes previsionales de 2008 y la nueva moratoria de 2014 durante la presidencia de Cristina Fernández de Kirchner, fueron decisiones que buscaron ampliar derechos a los adultos y adultas mayores de nuestro país. En este camino de inclusión, un hito trascendental fue la unificación del Régimen Público de Reparto y el Régimen Privado de Capitalización en el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) (Ley 26.425), gracias a la cual el Estado recuperó la administración de las jubilaciones y pensiones y aseguró que nunca más, las y los jubilados estén expuestos a los vaivenes del mercado financiero. Estas decisiones se tradujeron en un aumento de la cobertura previsional y hoy, más de 9 de cada 10 adultos y adultas mayores de la Argentina se encuentran alcanzados por la seguridad social. 

Desde diciembre de 2020, la ANSES emprendió nuevamente el camino de la inclusión y con nuevas iniciativas abraza a jubilados y jubiladas, asegurando el derecho a la seguridad social a través de políticas como el Reconocimiento de Aportes por Tareas de Cuidado, la Jubilación Anticipada, la nueva Ley de Movilidad de los haberes, entre otras medidas que buscan recuperar su rol central en la distribución del bienestar para todos y todas.